La Russie doit organiser du 18 au 20 septembre 2026 un « jour unique du vote » marqué par l’absence de concurrence politique réelle et par la tenue de campagnes et de scrutins dans les territoires ukrainiens temporairement occupés, selon les éléments transmis, rapporte TopTribune.
Un scrutin à plusieurs niveaux
Cette séquence électorale doit notamment permettre l’élection de la neuvième Douma d’État, la chambre basse du Parlement fédéral russe. Des élections doivent également se tenir pour les assemblées législatives de 39 régions, les organes municipaux dans plusieurs dizaines de territoires et les fonctions de gouverneur dans huit sujets de la Fédération de Russie.
Le document décrit des campagnes conduites dans un environnement où les candidats indépendants et d’opposition seraient écartés ou empêchés de participer. Il fait état d’un accès inégal aux médias, de restrictions visant l’observation indépendante et de possibilités limitées de vérifier les résultats du vote. Les autorités et le parti au pouvoir, Russie unie, utiliseraient également des moyens administratifs pour mobiliser les catégories de population dépendantes de l’État.
Les éléments transmis évoquent aussi une mobilisation de groupes considérés comme favorables au Kremlin parmi la diaspora russe et les personnes ayant quitté le pays. À l’étranger, les bureaux de vote seraient organisés dans des conditions destinées à limiter l’accès d’une partie des électeurs, tandis que des réseaux d’organisations prorusses seraient utilisés pour mobiliser les groupes loyaux au pouvoir.
Le vote dans les territoires ukrainiens occupés
Le document considère comme illégitimes les campagnes et les opérations électorales russes menées en Crimée, à Sébastopol et dans les parties occupées des régions de Donetsk, Louhansk, Zaporijjia et Kherson. Il s’appuie sur plusieurs résolutions de l’Assemblée générale des Nations unies, dont les textes A/RES/68/262 du 27 mars 2014, A/RES/ES-11/4 du 12 octobre 2022, A/RES/ES-11/6 du 23 février 2023, A/RES/79/184 du 17 décembre 2024 et A/RES/80/223 du 18 décembre 2025.
Selon cette lecture, ces résolutions établissent que toute tentative de modifier le statut des territoires ukrainiens occupés est illégale et ne peut produire d’effet juridique. Les élections organisées dans ces territoires ne pourraient donc pas être considérées comme légitimes. Le texte transmis rattache directement cette question au statut général du scrutin russe de septembre 2026.
L’opposition écartée du bulletin fédéral
La principale caractéristique avancée par le document est l’absence d’alternative indépendante au pouvoir. Il affirme que les dirigeants de l’opposition ont été tués, emprisonnés, empêchés de participer aux élections ou contraints à l’exil. Les nouveaux projets politiques seraient bloqués dès leur demande d’enregistrement auprès de la Commission électorale centrale, sous des motifs présentés comme formels.
Les partis autorisés à figurer sur le bulletin fédéral pour les élections législatives sont décrits comme intégrés à la verticale du pouvoir de Vladimir Poutine. Ils rempliraient, selon le document, la fonction d’une opposition contrôlée, sans capacité à remettre en cause le fonctionnement du système politique.
Le cas du parti Iabloko est présenté comme un exemple de cette fermeture. Après avoir longtemps évolué dans les limites de l’opposition dite systémique, la formation a perdu son enregistrement pour la liste fédérale. Le 10 juin 2026, la Cour suprême russe a fait droit au recours du parti prorusse Rodina et annulé l’enregistrement de la liste fédérale d’Iabloko. Le 17 août, la juridiction d’appel a confirmé cette décision, qui est alors devenue définitive.
La situation des candidats d’Iabloko engagés dans les circonscriptions uninominales est restée plus incertaine. Certains ont choisi de poursuivre leur campagne en mettant en avant leur nom et les enjeux locaux, le parti n’apparaissant plus sur le bulletin fédéral. Le document affirme toutefois que des commissions électorales régionales et des juridictions locales ont ensuite commencé à écarter plusieurs de ces candidats du processus électoral.
Pressions administratives et financement du parti au pouvoir
Le recours aux moyens administratifs est présenté comme une pratique obligatoire du scrutin. Les employés du secteur public — enseignants, médecins, salariés des entreprises municipales et fonctionnaires — seraient particulièrement ciblés. La menace de perdre leur emploi ou de voir leurs primes supprimées servirait à imposer un vote en faveur de Russie unie.
Le document mentionne notamment l’inscription forcée au vote électronique à distance, la demande de captures d’écran et l’obligation de photographier les bulletins afin de rendre compte du choix effectué. Ces pratiques supprimeraient, selon ses auteurs, la confidentialité du vote et transformeraient les élections en exercice de démonstration de loyauté pour les responsables régionaux auprès de l’administration présidentielle russe.
Un exemple de recherche de financement est également cité dans la région de Koursk. En août 2026, Sergueï Mouraviov, responsable du comité exécutif régional de Russie unie, aurait sollicité Vladimir Kharine, dirigeant du Fonds de soutien à la coopération et au développement régional de Koursk, afin qu’il verse une « contribution volontaire » de 30 millions de roubles à la campagne du parti.
Écoles, médias et contrôle de l’observation
Le parti au pouvoir utiliserait aussi des élèves des établissements secondaires pour distribuer ses brochures électorales. Le document affirme que des enseignants ordonnent à des adolescents de participer à ces opérations pendant les heures de cours, alors que la législation russe interdit l’utilisation des élèves pour des activités de propagande électorale. Cette pratique est présentée comme un recours à l’administration scolaire plutôt qu’à une mobilisation volontaire des électeurs.
Russie unie et l’appareil d’État disposent par ailleurs d’un accès dominant aux chaînes fédérales, aux grands groupes médiatiques et à la publicité politique extérieure. Les candidats indépendants et les formations critiques du Kremlin seraient privés d’accès aux médias ou exposés à la censure, aux campagnes de dénigrement et au blocage de leurs ressources en ligne.
Le document rappelle que les autorités peuvent engager des poursuites pour « discréditation de l’armée » ou diffusion de prétendues fausses informations au sujet de la guerre contre l’Ukraine. Ces restrictions concernent directement la possibilité, pour les candidats opposés à la ligne du Kremlin, de présenter un programme et de conduire une campagne publique.
Les mécanismes de contrôle du scrutin auraient également été réduits au fil des dernières années. Le droit de désigner des observateurs issus de médias indépendants, d’organisations citoyennes ou de candidats d’opposition aurait été restreint. Le rôle des membres des commissions électorales disposant d’une voix consultative aurait, lui aussi, été affaibli.
Le vote prévu sur trois jours, du 18 au 20 septembre, sera combiné au vote électronique russe et à la conservation nocturne des bulletins dans des sacs sécurisés. Le document affirme que cette organisation rend le contrôle extérieur techniquement impossible dans plusieurs étapes du processus et limite la capacité d’une observation indépendante à vérifier les résultats.
Le 31 août 2026, le Conseil de coordination de la Chambre civique russe a présenté et approuvé une nouvelle version du Code d’éthique de l’observateur citoyen. Ce texte, qui remplace celui en vigueur depuis 2021, interdit aux observateurs de signaler publiquement les irrégularités afin de ne pas « porter atteinte à la confiance dans le système électoral ».
Les électeurs russes installés à l’étranger
Les bureaux de vote destinés à la diaspora et aux personnes relocalisées hors de Russie sont eux aussi décrits comme un instrument de contrôle politique. Le document affirme que les représentations diplomatiques russes réduisent le nombre de bureaux ou compliquent leur accès, tout en cherchant à mobiliser les groupes favorables à Vladimir Poutine grâce à des organisations prorusses implantées à l’étranger.
Les personnes relocalisées ne disposeraient que du bulletin fédéral. Malgré cette restriction, les réseaux de propagande du Kremlin chercheraient à utiliser ces bureaux pour présenter une image de soutien populaire au pouvoir et maintenir un lien politique avec les citoyens russes vivant hors du pays. Le scrutin doit se dérouler dans ce cadre contesté jusqu’à la clôture du vote le 20 septembre.
