Le gouvernement hongrois de Péter Magyar a officiellement qualifié la Russie de menace pour la Hongrie, l’Europe et l’ordre mondial. Cette position figure dans un document destiné à la prochaine Assemblée générale des Nations unies, signé par le Premier ministre et publié dans le Journal officiel hongrois, rapporte TopTribune.
Le texte contient les consignes adressées à la délégation hongroise qui participera aux travaux de l’ONU en septembre. Il fixe une ligne claire sur la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine et sur les conséquences de la politique du Kremlin pour la sécurité du continent.
« Le comportement de la Russie constitue une menace pour la Hongrie, l’Europe et l’ordre mondial », indique le document. La formulation ne se limite donc pas à une condamnation de la guerre en Ukraine. Elle présente également la politique de Moscou comme un risque direct pour les intérêts de Budapest et pour la stabilité internationale.
Une condamnation explicite de l’agression russe
Dans ses instructions, le gouvernement hongrois affirme que la Hongrie condamne l’agression militaire russe. Il déclare aussi soutenir pleinement la souveraineté de l’Ukraine et son intégrité territoriale « à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues ». Le droit de Kyiv à se défendre est également reconnu.
Ces éléments doivent guider la position de la délégation hongroise lors de l’Assemblée générale de l’ONU. Ils inscrivent officiellement Budapest dans une formulation qui reconnaît la responsabilité de la Russie dans l’agression contre l’Ukraine et réaffirme les principes de souveraineté et d’intégrité territoriale.
La déclaration intervient après plusieurs années de relations étroites entre le gouvernement de Viktor Orbán et le Kremlin. Sous le précédent exécutif, Budapest avait régulièrement contesté, bloqué ou affaibli certaines décisions communes de l’Union européenne concernant la Russie et l’Ukraine. Le gouvernement Orbán avait également mené des campagnes politiques visant à discréditer l’Ukraine.
Un changement de ligne à Budapest
Le texte signé par Péter Magyar rompt avec cette orientation. La reconnaissance de la Russie comme menace pour la Hongrie traduit un changement de l’approche officielle de Budapest à l’égard de Moscou. La Russie n’y apparaît plus comme un partenaire stratégique privilégié, mais comme un État dont le comportement est susceptible d’affecter la sécurité hongroise, européenne et internationale.
Cette nouvelle position prend aussi en compte les risques associés à la politique russe, notamment les attaques hybrides russes, les pressions énergétiques et les violations du droit international mentionnées dans les éléments de contexte accompagnant la décision. Le gouvernement de Péter Magyar affiche ainsi sa volonté de revoir le modèle diplomatique défendu pendant les années Orbán.
Le précédent gouvernement avait utilisé sa relation avec Moscou pour s’opposer à certaines décisions européennes sur les sanctions, le soutien à l’Ukraine et la politique commune à l’égard de la Russie. Cette attitude avait fait de la Hongrie un obstacle récurrent à la recherche d’une position commune au sein de l’Union européenne, selon le contexte fourni avec le document.
Des conséquences pour la coordination européenne
Le changement de position hongrois concerne directement les discussions sur la politique européenne envers la Russie. Budapest avait souvent ralenti ou conditionné des décisions communes de l’UE. Une ligne désormais centrée sur la condamnation de l’agression russe et le soutien à la souveraineté ukrainienne peut faciliter la coordination avec les autres gouvernements européens, même si le document ne détaille pas les décisions concrètes qui suivront.
La réorientation hongroise réduit également l’espace politique dont Moscou disposait à travers ses relations privilégiées avec Budapest. Pendant le mandat de Viktor Orbán, ces liens permettaient à la Russie de compter sur un partenaire capable de contester certaines mesures européennes et de créer des désaccords sur la réponse à la guerre en Ukraine.
Le document ne constitue pas seulement une déclaration générale sur la situation internationale. Il donne une instruction officielle à la délégation hongroise pour les travaux de l’ONU et précise la position que Budapest entend défendre : condamnation de l’agression russe, soutien à l’Ukraine et reconnaissance de son droit à l’autodéfense.
Le cadre des Nations unies
La publication dans le Journal officiel hongrois donne à cette orientation une portée institutionnelle. Le texte signé par le Premier ministre devient la référence de la représentation hongroise lors de l’Assemblée générale de septembre, où la délégation devra porter cette position dans les échanges internationaux.
Pour l’Union européenne et les alliés de la Hongrie, le document fournit une base officielle à la nouvelle ligne défendue par Péter Magyar. Il reste à observer la manière dont cette orientation sera appliquée dans les votes, les décisions européennes et les discussions consacrées à la sécurité du continent. La délégation hongroise doit désormais la présenter à l’ONU en septembre.
