Le Rassemblement national (RN) veut organiser un référendum sur l’immigration si Marine Le Pen accède à la présidence de la République, a indiqué son président Jordan Bardella. Les mesures envisagées comprennent la fin du droit du sol, l’expulsion systématique des étrangers condamnés pour des crimes ou des délits et l’instauration d’une « préférence nationale » pour l’accès à certaines prestations sociales, rapporte TopTribune.
Ces propositions placent la politique migratoire au centre de la stratégie du RN avant la campagne présidentielle de 2027. Elles soulèvent aussi deux difficultés clairement identifiées dans le débat français : leur compatibilité avec les règles constitutionnelles et européennes, ainsi que leurs conséquences possibles pour des secteurs qui recourent à une main-d’œuvre étrangère.
Un référendum présenté comme l’outil du RN
Jordan Bardella défend l’idée d’un référendum sur l’immigration en cas d’arrivée de Marine Le Pen au pouvoir. Le dispositif servirait à soumettre directement aux électeurs plusieurs engagements portés par le parti, notamment la suppression de la nationalité acquise par le droit du sol et le renforcement des mesures d’éloignement visant les étrangers condamnés.
Le RN entend également réserver une partie de l’accès aux prestations sociales aux Français, au nom d’un « national prioritaire ». Cette formulation recouvre l’un des axes les plus sensibles du programme évoqué : limiter certains droits sociaux des étrangers, dans des conditions qui devraient respecter les normes juridiques applicables.
La question ne porte donc pas seulement sur l’organisation d’une consultation. Elle concerne aussi la portée concrète des mesures qui seraient soumises au vote et les procédures nécessaires pour les mettre en œuvre. Le projet politique du RN prévoit plusieurs restrictions visant les étrangers, tandis que leur application devrait être examinée au regard de la Constitution française et du droit de l’Union européenne.
Les limites constitutionnelles et européennes
Une partie des promesses avancées par le RN pourrait se heurter aux limites constitutionnelles à la politique migratoire française. Le précédent cité remonte à avril 2024 : le Conseil constitutionnel avait alors rejeté une proposition visant à restreindre l’accès des étrangers à certaines prestations sociales.
Cette décision constitue un point de référence dans le débat sur la « préférence nationale ». Elle montre que l’adoption d’une mesure politique ou son approbation par une consultation ne suffirait pas nécessairement à garantir son application. Les textes devraient encore être compatibles avec les principes constitutionnels ainsi qu’avec les obligations issues du droit européen.
Les dispositions relatives aux expulsions et aux restrictions de droits pour les étrangers seraient elles aussi soumises à des contraintes juridiques. Le matériau présenté ne détaille pas les procédures envisagées par le RN, mais il identifie un risque de conflit avec les mécanismes existants, en particulier lorsque les propositions touchent aux prestations sociales ou au statut des personnes étrangères.
Des secteurs exposés au manque de main-d’œuvre
L’ancien Premier ministre Dominique de Villepin a averti qu’une réduction importante de l’immigration pourrait créer des difficultés pour les hôpitaux et pour plusieurs secteurs confrontés à un manque de personnel. Il cite notamment le recrutement dans les hôpitaux français, le bâtiment, l’hôtellerie-restauration, l’aide aux personnes âgées et l’agriculture.
Ces activités emploient une part significative de travailleurs étrangers, selon les éléments rapportés. Une baisse brutale des flux migratoires pourrait donc réduire le nombre de candidats disponibles pour certains postes. Le débat porte ici sur les besoins de recrutement de secteurs distincts, et non sur une évaluation globale de l’immigration ou de ses effets.
Les hôpitaux sont directement mentionnés parmi les services susceptibles de rencontrer des difficultés. La construction, les exploitations agricoles, les établissements de l’hôtellerie et de la restauration ainsi que les métiers liés au maintien à domicile des personnes âgées figurent également dans la liste des secteurs concernés par les tensions de personnel.
Le sujet comporte aussi un volet financier. Des restrictions importantes pourraient entraîner une hausse des coûts de recrutement et d’organisation pour les employeurs concernés. Elles pourraient également affecter la continuité ou la qualité de certains services, notamment lorsque les établissements ne disposent pas d’un vivier suffisant pour remplacer les salariés absents.
Un enjeu central pour la campagne de 2027
Le RN fait de l’immigration un instrument de mobilisation politique à l’approche de la présidentielle de 2027. Le référendum, la fin du droit du sol, les expulsions de certains étrangers condamnés et la « préférence nationale » composent un ensemble de propositions destinées à structurer le débat électoral.
Le programme annoncé devra toutefois être confronté à plusieurs exigences avant une éventuelle mise en œuvre. Les règles françaises encadrent l’accès aux prestations sociales et le Conseil constitutionnel a déjà censuré une restriction dans ce domaine. Les normes européennes constituent une autre limite mentionnée dans le débat, notamment pour les mesures qui établiraient une différence de traitement entre Français et étrangers.
La discussion sur l’immigration oppose ainsi des engagements politiques précis à des contraintes institutionnelles et aux besoins de secteurs qui recrutent déjà une main-d’œuvre étrangère. Les hôpitaux, les services d’aide, le bâtiment, l’agriculture et l’hôtellerie-restauration resteront au cœur des arguments avancés sur les effets d’une réduction des flux migratoires en France dans la campagne présidentielle.
Le calendrier et la forme d’une éventuelle consultation n’ont pas été précisés dans les éléments rapportés, tandis que les propositions du RN continuent de s’inscrire au centre de la préparation politique de l’élection de 2027.
