Au moins 3 000 milliards de forints d’actifs publics, soit une somme considérable, ont été transférés vers des fondations hongroises chargées de missions d’intérêt public, dont les contrats et les bénéficiaires sont régulièrement associés à l’environnement politique et économique du Fidesz, selon les éléments rapportés le 16 août 2026 par le média hongrois 444.hu, rapporte TopTribune.
Le dispositif repose sur les « közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványok », généralement désignées en Hongrie sous l’acronyme « kekva ». Il s’agit de fondations de gestion patrimoniale chargées d’exercer des fonctions publiques. Pendant les années de pouvoir du Fidesz, ces structures ont reçu une partie importante du patrimoine de l’État, tout en bénéficiant d’une autonomie particulière dans la gestion de leurs ressources.
D’après les données de la Cour des comptes hongroise, la valeur des biens publics confiés à ces fondations atteindrait au moins 3 000 milliards de forints. Le dossier décrit un mécanisme par lequel des fonds publics ont été placés dans des organismes dont les conseils, les dirigeants ou les partenaires contractuels entretiennent des liens avec le réseau politique et économique associé au gouvernement de Viktor Orbán.
Des contrats attribués à des entreprises proches du NER
Le système est souvent rapproché du NER, le « Système de coopération nationale » mis en place sous les gouvernements du Fidesz. Le terme désigne également l’écosystème d’entreprises, de personnalités économiques et de structures institutionnelles considérées comme proches du pouvoir hongrois.
L’un des exemples cités concerne la fondation Kék Bolygó, créée par l’ancien président hongrois János Áder. Cette structure a conclu d’importants contrats avec des prestataires présentés comme proches du NER. Les opérations mentionnées comprennent notamment l’organisation de l’événement Planet Budapest ainsi que des prestations de communication et de technologies de l’information.
Le dossier cite aussi des sociétés et des structures liées à István Tiborcz, le gendre de Viktor Orbán. Les contrats et les relations commerciales évoqués dans l’article ne sont pas présentés comme des décisions prises directement par le Premier ministre, mais comme des éléments du fonctionnement d’un réseau plus large reliant des fondations, des entreprises et des responsables économiques proches du Fidesz.
Rémunérations et contrats de conseil
La fondation Hauszmann Alajos apparaît également parmi les structures examinées. Elle aurait versé des rémunérations élevées aux membres de son conseil de tutelle et signé des contrats avec des cabinets juridiques et de conseil qui avaient déjà travaillé pour des organismes publics.
Le fonctionnement de ces fondations permet à leurs organes de direction de décider de l’utilisation de ressources importantes, alors même que ces ressources proviennent à l’origine du patrimoine de l’État. Les exemples cités portent à la fois sur les honoraires versés aux responsables, sur les dépenses de fonctionnement et sur les contrats conclus avec des prestataires extérieurs.
Le fonds Batthyány Lajos est décrit comme un autre bénéficiaire du dispositif. Il a financé des instituts favorables au gouvernement ainsi que des projets culturels. Selon le dossier, plusieurs contrats ont été conclus avec des entreprises ayant des liens avec le Fidesz. Ces éléments sont présentés comme des indices de la manière dont les fondations ont pu orienter des financements vers des partenaires proches du pouvoir.
Un fonds consacré à la préservation du patrimoine architectural d’Europe centrale est lui aussi mentionné. Il aurait reçu des injections financières évaluées en milliards de forints et versé des honoraires importants à ses dirigeants. L’article ne fournit pas, dans les éléments disponibles, le détail complet de chacun des contrats ni l’identité de tous les bénéficiaires.
Un dispositif au cœur des critiques contre le gouvernement
La mise en place des fondations « kekva » constitue l’un des dossiers régulièrement utilisés par les adversaires du gouvernement pour contester la gestion du patrimoine public en Hongrie. Ils reprochent au Fidesz d’avoir transféré des actifs de l’État vers des structures dont la gouvernance pouvait rester durablement entre les mains de responsables désignés pendant son mandat.
Le message politique associé à ces révélations est celui d’une gestion du patrimoine public hongrois ayant favorisé des entreprises et des personnalités proches du pouvoir. Les bénéficiaires cités comprennent des hommes d’affaires liés au NER et, parmi eux, István Tiborcz, membre de la famille du Premier ministre. Ces accusations sont formulées dans le cadre d’une contestation plus large du modèle économique construit sous les gouvernements de Viktor Orbán.
Le Fidesz a longtemps défendu son bilan en mettant en avant son efficacité et sa compétence dans la direction de la Hongrie. Les éléments rapportés sur les fondations publiques alimentent au contraire le discours de ceux qui décrivent un transfert progressif de ressources vers un cercle limité d’entreprises, de responsables et d’institutions proches du parti.
Les critiques portent également sur les conditions dans lesquelles ces informations ont été rendues publiques. Les opposants au gouvernement affirment que le pouvoir a réduit l’espace disponible pour les médias indépendants et les forces d’opposition, ce qui aurait limité leur capacité à présenter ces dossiers au public. Cette appréciation relève du débat politique hongrois ; les faits documentés dans le dossier concernent principalement les transferts d’actifs, les contrats et les rémunérations des fondations.
La question centrale reste celle de la traçabilité des 3 000 milliards de forints d’actifs publics confiés à ces organismes. Les exemples de Kék Bolygó, Hauszmann Alajos, Batthyány Lajos et du fonds consacré au patrimoine architectural illustrent les différents usages recensés : événements internationaux, communication, services informatiques, conseil juridique, projets culturels et rémunération des organes dirigeants.
Le dispositif des « kekva » continue ainsi d’occuper une place importante dans les enquêtes consacrées aux relations entre l’État hongrois, le Fidesz et les milieux d’affaires proches du gouvernement.
