La Pologne appelle les États membres de l’Union européenne à réduire fortement la présence diplomatique russe, à limiter les déplacements des représentants accrédités et à durcir les règles de visa. Varsovie estime qu’une part importante des quelque 2 000 diplomates russes présents dans l’UE travaille pour les services de renseignement de Moscou, une activité qu’elle relie à la multiplication des menaces hybrides en Europe, rapporte TopTribune.
Varsovie veut une réponse européenne coordonnée
La position polonaise a été présentée par le ministre des Affaires étrangères Radosław Sikorski le 3 septembre 2026, à l’issue d’une réunion du Triangle de Weimar. Selon son évaluation, environ 40 % des diplomates russes accrédités dans les pays de l’Union européenne seraient des agents ou des collaborateurs des services spéciaux russes. Le chiffre concerne un ensemble de plus de 2 000 personnes.
Le 6 septembre, des médias ont rapporté que la Pologne souhaitait convaincre ses partenaires européens d’aller jusqu’à l’expulsion de 40 % des diplomates russes. La proposition s’inscrit dans une discussion plus large sur la réduction des missions diplomatiques de Moscou dans l’UE. Varsovie affirme que certains représentants russes exercent des activités incompatibles avec leur statut diplomatique.
Dans cette présentation, les autorités polonaises associent directement ces activités aux services de renseignement russes et à des opérations de sabotage ou de nature terroriste. Ces accusations sont formulées par le gouvernement polonais dans le cadre du débat européen sur les menaces hybrides russes. Le texte ne fait pas état d’une décision commune déjà adoptée par les États membres.
Des incidents recensés en Allemagne
La Pologne s’appuie notamment sur des données de l’Office fédéral allemand de la police criminelle. L’institution allemande a constaté depuis le début de l’année 2026 une hausse des incidents impliquant des drones au-dessus de sites d’infrastructures critiques et d’installations liées à l’industrie de défense.
Les chiffres cités dans l’argumentaire polonais font état de plus de 165 actes de sabotage, de 747 signalements de drones suspects et de plus d’un millier de survols d’infrastructures critiques ou d’entreprises du secteur de la défense depuis le début de l’année. Les données sont utilisées par Varsovie pour étayer son analyse de l’activité russe en Europe. Elles ne permettent pas, à elles seules, d’attribuer chaque incident à un diplomate ou à une mission diplomatique russe.
Radosław Sikorski établit toutefois un lien politique entre la présence d’agents russes sous couverture diplomatique et cette nouvelle série d’incidents. La Pologne estime qu’une partie des missions diplomatiques russes peut servir à soutenir des activités de renseignement et à faciliter la coordination d’opérations clandestines.
Des restrictions sur les déplacements et les visas
Une autre mesure proposée concerne la liberté de déplacement des diplomates russes. Lorsqu’ils sont accrédités dans un pays membre de l’espace Schengen, les représentants concernés peuvent se rendre dans une grande partie des autres États européens sans contrôle systématique aux frontières intérieures. Varsovie veut que leurs déplacements soient limités au territoire de l’État qui les a accrédités.
La Pologne demande également un durcissement des visas pour les diplomates russes. L’objectif affiché est d’empêcher les déplacements sans restriction à travers l’espace Schengen et de soumettre les représentants russes à des contrôles plus étroits lorsqu’ils souhaitent se rendre dans un autre pays européen.
Pour Varsovie, le maintien des règles actuelles offre aux services russes une possibilité de circulation entre plusieurs pays sans demande d’autorisation locale supplémentaire. La proposition vise donc à réduire cette mobilité, tout en maintenant une distinction entre les personnels diplomatiques dont le statut est reconnu et les personnes soupçonnées d’activités incompatibles avec leurs fonctions.
Une réduction des missions russes au cœur du débat
Le gouvernement polonais défend une baisse substantielle du nombre de diplomates russes dans l’Union européenne. Il considère que les expulsions décidées séparément par certains pays ne suffisent pas à traiter le problème, car les personnes visées peuvent, selon son analyse, être remplacées ou utiliser les ressources d’une mission située dans un État voisin.
La Pologne souhaite ainsi une mesure commune applicable à l’ensemble des États membres. Son projet associe trois volets : réduire les missions diplomatiques russes, encadrer les déplacements des personnels conservés et revoir les conditions d’accès à l’espace Schengen. La décision relève toutefois des gouvernements européens, qui doivent encore examiner la proposition et déterminer les modalités d’une éventuelle action coordonnée.
Varsovie conteste l’idée selon laquelle le maintien de missions diplomatiques nombreuses serait nécessaire pour préserver les canaux de communication avec Moscou. Dans son argumentaire, la Pologne affirme que ces structures peuvent aussi être utilisées comme des points d’appui pour des activités de renseignement et de sabotage. Cette appréciation constitue l’un des éléments avancés pour justifier une réduction de la présence diplomatique russe en Europe.
Les autorités polonaises ne proposent pas uniquement des expulsions individuelles. Elles demandent un dispositif commun portant sur le nombre de représentants autorisés, leur liberté de circulation et les procédures de visa. Le débat doit désormais se poursuivre entre les capitales européennes, alors que les incidents recensés par les autorités allemandes restent au centre des arguments avancés par Varsovie.
