L’article 23 du projet de loi de finances (PLF) 2026 suscite de vives controverses en introduisant un régime interdisant la vente de CBD, actuellement proposée dans environ 2000 magasins spécialisés à travers le pays. Conçu sans consultation avec les acteurs du secteur du chanvre, ce texte n’a pas bénéficié d’une étude d’impact préalable. Cette lacune en matière de dialogue et d’évaluation alimente les inquiétudes des professionnels, qui qualifient cette réforme de précipitée et déconnectée des réalités économiques et sociales, rapporte TopTribune.
Un coût fiscal évalué à plusieurs centaines de millions d’euros
Le projet prévoit ainsi de restreindre la vente de CBD aux seuls points de vente autorisés par l’administration, tels que les buralistes, capables de gérer un système d’accises. Ce processus s’accompagnerait d’une augmentation des taxes, similaire à celle appliquée au tabac, qui, contrairement au CBD, fait l’objet d’une forte opposition des autorités sanitaires. Cette mesure entraînerait la fermeture inévitable de milliers de boutiques spécialisées (les CBD shops), menaçant l’ensemble de la chaîne du chanvre en France, de la production à la distribution. Les conséquences financières seraient immédiates : une hausse des prix de 50 % et la disparition de recettes fiscales estimées à plus de 600 millions d’euros, tout en incitant une partie de la consommation à se tourner vers un marché noir devenu plus compétitif grâce à cette législation.
Des dommages sanitaires collatéraux
Outre les pertes économiques, les experts craignent des répercussions majeures sur la santé. La fermeture des CBD shops légaux pourrait inciter certains consommateurs à se diriger vers le marché illégal, notamment vers le cannabis, dont les produits échappent à toute réglementation. Les risques pour la santé publique pourraient ainsi être considérables, aggravant une situation que la régulation aurait pu prévenir, alors que le CBD est déjà utilisé par certains consommateurs et spécialistes des addictions comme un outil pour réduire les risques et aider au sevrage du cannabis illégal.
Un paradoxe à la Française
L’Union des Professionnels du CBD (UPCBD) souligne avoir proposé des solutions concrètes pour encadrer le marché, incluant traçabilité, normes de qualité et fiscalité adaptée, ainsi qu’une interdiction des néo-cannabinoïdes. L’organisation déplore que le gouvernement ait opté pour la prohibition au lieu de favoriser une régulation pragmatique et concertée.
Si cette décision était adoptée, elle pourrait illustrer parfaitement le paradoxe français : une mesure visant à encadrer une activité pourrait en réalité provoquer son effondrement. Les débats au sein du parlement s’annoncent intenses, tant les enjeux économiques, fiscaux et sanitaires sont majeurs. La filière CBD, qui espérait prospérer en France, craint désormais d’être sacrifiée sur l’autel d’une politique restrictive perçue comme disproportionnée.
