Le projet de loi sur les actifs numériques en Corée du Sud retarde en raison de désaccords sur l’émission de stablecoins
Le très attendu projet de loi sur les actifs numériques, connu sous le nom de DABA, en Corée du Sud a été retardé en raison de désaccords parmi les régulateurs concernant l’émission de stablecoins. Le principal point de friction réside dans l’autorité légale d’émettre des stablecoins indexés sur le won (KRW), rapporte TopTribune.
La Banque de Corée (BOK) soutient que seul un établissement bancaire ayant une participation majoritaire (51 %) devrait être autorisé à émettre des stablecoins. Selon la BOK, les institutions financières sont déjà soumises à des exigences strictes en matière de solvabilité et de lutte contre le blanchiment d’argent, ce qui leur permet d’assurer la stabilité et de protéger le système financier.
En revanche, la Commission des services financiers (FSC), qui supervise l’élaboration des politiques financières, adopte une approche plus flexible. Bien que la FSC reconnaisse la nécessité de la stabilité, elle avertit qu’une règle stricte des « 51 % » pourrait étouffer la concurrence et l’innovation, empêchant les entreprises fintech disposant de l’expertise technique nécessaire à la création d’infrastructures blockchain évolutives de participer, selon le rapport.
La FSC cite le règlement de l’Union européenne sur les marchés des actifs cryptographiques, où la majorité des émetteurs de stablecoins agréés sont des entreprises d’actifs numériques plutôt que des banques. Elle mentionne également les projets de stablecoins yen dirigés par des fintechs au Japon comme un exemple d’innovation régulée.
Ce blocage met en lumière un débat mondial plus large sur la question de savoir si les banques ou les entreprises fintech doivent contrôler les stablecoins adossés à des devises, une décision qui pourrait façonner la concurrence, l’innovation et la surveillance monétaire.
Le Parti démocratique de Corée (DPK) s’oppose également à la règle des 51 % de la BOK, a rapporté Korea Times la semaine dernière. « Une majorité des experts participants ont exprimé des préoccupations concernant la proposition de la BOK, beaucoup remettant en question la capacité d’un tel cadre à favoriser l’innovation ou à générer de forts effets de réseau », a déclaré le législateur du DPK Ahn Do-geol. « Il est également difficile de trouver des précédents législatifs mondiaux selon lesquels des institutions d’un secteur spécifique doivent détenir 51 %. »
Il a ajouté que les préoccupations de la BOK en matière de stabilité pourraient être atténuées par des mesures réglementaires et technologiques, une vue que le législateur a précisée comme étant « largement partagée parmi les conseillers politiques ».
Les stablecoins émis à l’étranger constituent également un point de friction clé. Selon un projet préliminaire de proposition gouvernementale élaborée par la FSC, les stablecoins émis à l’étranger seraient autorisés en Corée du Sud à condition qu’ils soient agréés et qu’ils disposent d’une succursale ou d’une filiale dans le pays. Cela exigerait des émetteurs tels que Circle, qui émet USDC, le deuxième plus grand stablecoin au monde, d’établir une présence locale pour que le jeton puisse être légalement utilisé dans le pays.
Le blocage réglementaire devrait retarder le passage du projet de loi jusqu’au moins janvier, avec une mise en œuvre complète désormais peu probable avant 2026, selon AInvest. La loi sur les actifs numériques de la Corée du Sud marque un tournant significatif dans un pays qui a interdit les crypto-monnaies pendant neuf ans, une position que son régulateur financier a commencé à assouplir plus tôt cette année.
