En 2024, l’Union européenne a mis en place le règlement 2024/1624/UE, introduisant une limite uniforme de 10 000 euros pour les paiements en espèces dans l’ensemble des 27 États membres. Ce texte sera appliqué à partir du 10 juillet 2027, rapporte TopTribune.
Cette réglementation s’applique uniquement aux paiements effectués par des consommateurs vers des professionnels, artisans ou commerçants. Les paiements entre particuliers resteront libres, permettant par exemple l’achat d’une voiture d’occasion en espèces sans aucune restriction de montant.
Des secteurs spécifiques comme l’immobilier, les yachts, les jets privés et l’automobile de luxe sont ciblés par cette mesure. De plus, il est désormais exigé que les vendeurs vérifient l’identité de tout acheteur effectuant un paiement en espèces compris entre 3 000 et 10 000 euros.
Le but principal de cette initiative est de prévenir le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, des transactions importantes en liquide étant souvent liées à des activités illégales. Paul Tang, eurodéputé néerlandais rapportant le sujet au Parlement européen, a déclaré : « L’idée est de rendre difficile l’utilisation de l’argent liquide pour des achats comme des yachts, des jets privés ou d’autres biens de luxe par des criminels. »
Pour la majorité des citoyens européens, l’impact de cette mesure devrait être marginal, étant donné que la plupart des transactions quotidiennes se situent bien en dessous de ce seuil.
Des règles nationales très disparates au 11 août 2026
Avant cette réforme, l’Allemagne ne connaissait pas de limites sur les paiements en espèces, témoignant d’une tradition fortement ancrée dans l’utilisation du cash. Des pays comme l’Italie, l’Espagne et certaines nations de l’Europe de l’Est avaient des plafonds allant de 2 000 à 15 000 euros. Cette disparité a créé des opportunités pour les réseaux criminels, leur permettant de choisir la juridiction la plus favorable pour mener à bien des opérations de blanchiment.
Pour la France, l’Espagne et l’Italie, cette nouvelle réglementation n’induira pas de changements significatifs. À l’inverse, l’Allemagne, les Pays-Bas, le Luxembourg et l’Autriche devront s’habituer à une nouvelle limite alors qu’ils n’en avaient jamais connu auparavant, l’Allemagne étant particulièrement touchée compte tenu de l’utilisation répandue de l’argent liquide dans le pays.
La France conserve son seuil plus strict de 1 000 euros
Depuis 2015, la France a fixé son propre plafond des paiements en espèces entre particuliers et professionnels à 1 000 euros. L’Union européenne permet aux États membres de conserver des limites plus strictes, ce qui signifie que la France devrait maintenir ce seuil inférieur à celui établi à Bruxelles.
Cette limite avait été introduite par l’ancien ministre de l’Économie Michel Sapin, dans un contexte marquée par les attentats de 2015. Avant cela, le seuil français était de 3 000 euros. Le code monétaire et financier prévoit certaines exceptions : les paiements entre particuliers en dehors d’un cadre professionnel, ceux réalisés par des personnes n’ayant pas accès à un compte bancaire, et une limite relevée à 10 000 euros pour les touristes non résidents fiscaux en France.
Le paquet législatif de 2024 a également introduit une nouvelle institution : l’Autorité de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme, l’ALBC, basée à Francfort. Bien que Paris ait proposé sa candidature pour accueillir cette institution, Francfort a été retenue. Opérationnelle depuis la mi-2025, l’ALBC a déjà recruté plus de 400 agents.
Celle-ci aura pour mission de surveiller directement les entités financières jugées les plus à risque et de coordonner les efforts des autorités nationales, tout en disposant du pouvoir d’intervention en cas de défaillance. Son rôle s’apparente à celui d’un régulateur financier à l’échelle européenne.
A compter de 2029, les grands clubs de football professionnels devront se conformer aux mêmes réglementations que les banques concernant la lutte contre le blanchiment d’argent. Ils seront tenus de vérifier l’identité et l’origine des fonds de leurs partenaires financiers, que ceux-ci soient des investisseurs achetant des parts ou des sponsors signant des contrats importants. Vous devrez signaler toute transaction suspecte aux cellules de renseignement financier nationales.
Jusqu’à présent, le secteur du football restait largement en dehors de ces règles, contrairement aux banques ou aux avocats. Ainsi, un transfert de 80 millions d’euros négocié par le biais d’une société écran dans un paradis fiscal pouvait échapper à la vigilance des régulateurs. Les révélations de Football Leaks avaient déjà souligné la vulnérabilité du secteur face à l’argent sale.
Cette réforme s’applique aussi à tous les contribuables dont le patrimoine financier excède 50 millions d’euros. Ceux-ci feront l’objet d’une surveillance accrue de la part des banques et des institutions financières les gérant.
Cette initiative ne constitue ni une nouvelle taxe, ni une interdiction, mais une vérification plus rigoureuse de l’origine des fonds et une obligation de signalement des activités anormales. Ce niveau de contrôle s’applique déjà aux personnes politiquement exposées.
