retrait des États-Unis de l’Accord de Paris : un revers majeur pour l’action climatique mondiale
Lors de son annonce mercredi soir, le président Trump a révélé que les États-Unis se retireraient de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), un traité mondial emblématique qui établit un cadre juridique pour les négociations internationales sur le climat, rapporte TopTribune.
Cette décision fait suite à la demande de l’administration Trump au département d’État de réévaluer l’implication du pays dans diverses organisations internationales en février dernier. Ce retrait marque maintenant le départ des États-Unis de 66 organisations internationales, dont 31 entités des Nations Unies. Parmi les autres groupes concernés figurent l’ONU Océans, la Plateforme intergouvernementale sur la biodiversité et les services écosystémiques, ainsi que l’Agence internationale pour les énergies renouvelables.
En agissant ainsi, les États-Unis deviennent le premier pays à se détourner d’un cadre qu’ils ont joué un rôle clé à établir au début des années 1990. « C’est un signal terrible de l’engagement des États-Unis envers l’action climatique internationale », déclare Jake Schmidt, directeur stratégique senior pour le climat international au Conseil de défense des ressources naturelles. « La Russie, l’Iran, le Venezuela, des pays qui ne sont pas de grands leaders en matière de climat, restent partie prenante de l’accord. Ainsi, les États-Unis seront le seul grand pays en dehors du consensus international. »
Étant donné que l’administration Trump a déjà annulé un certain nombre d’initiatives climatiques, les experts estiment que ce retrait de la CCNUCC est peu susceptibles d’avoir un impact tangible. « Le gouvernement fédéral, au cours des 11 derniers mois, a fait tout ce qu’il pouvait pour freiner la transition énergétique et l’action climatique », affirme Max Holmes, président et directeur général du Woodwell Climate Research Center.
Ce retrait met les États-Unis en retard par rapport aux autres pays qui cherchent à tirer parti du mouvement croissant en faveur des énergies propres. « Les États-Unis manquent une énorme opportunité économique », poursuit Jake Schmidt. « Avec l’Inflation Reduction Act et certains des investissements qui commençaient à arriver aux États-Unis après, il y avait un signe que les États-Unis pouvaient être à la fois un acteur national dans l’économie de l’énergie propre et également positionnés pour éventuellement exporter certains de ces efforts vers le reste du monde et jouer un rôle dans ce marché croissant des énergies propres. Malheureusement, les initiatives de l’administration Trump vont rendre cette compétition beaucoup plus difficile. »
Dans une déclaration publiée jeudi, Simon Stiell, secrétaire exécutif de la CCNUCC, a déclaré que cette décision ne ferait que nuire aux États-Unis à long terme. « Alors que tous les autres pays avancent ensemble, ce dernier pas en arrière en matière de leadership mondial, de coopération climatique et scientifique ne pourra que nuire à l’économie américaine, aux emplois et aux niveaux de vie, alors que les incendies de forêt, les inondations, les méga-tempêtes et les sécheresses s’aggravent rapidement », a-t-il souligné. « Cela signifiera moins d’énergie abordable, de nourriture, de transport et d’assurance pour les ménages et les entreprises américaines, alors que les énergies renouvelables deviennent de plus en plus moins chères que les combustibles fossiles, que les catastrophes liées au climat affectent de plus en plus les cultures, les entreprises et les infrastructures américaines chaque année, et que la volatilité des huiles, du charbon et du gaz engendre plus de conflits, d’instabilité régionale et de migrations forcées. »
Stiell a également mentionné que « les portes restent ouvertes » pour que les États-Unis reviennent à l’accord dans le futur. Le reste du monde ne semble pas attendre, observe Schmidt, soulignant que la conférence climatique annuelle de l’ONU, surnommée COP30 l’an dernier, a continué sans la participation des États-Unis. « Nous avons vu des signes clairs que le reste du monde continue de progresser dans l’action contre le changement climatique chez eux… Je pense que c’est un signe que le reste du monde est un peu déçu que les États-Unis soient absents, mais cela n’empêche pas leur propre action. »
Cependant, cela ne signifie pas que tout espoir est perdu pour l’action climatique aux États-Unis. À travers le pays, les gouvernements d’État et locaux continuent de faire progresser l’action climatique sur le plan local et représentent les États-Unis sur le plan international, observe Holmes. « Ce n’est pas parce que le gouvernement fédéral essaie d’arrêter les choses que tout s’arrête », dit-il. « Le gouvernement américain n’est en aucun cas le seul acteur sur la scène. »
