Le gouvernement français suspend la réforme des retraites jusqu’à la prochaine présidentielle
Le Premier ministre Sébastien Lecornu a annoncé, le 16 octobre 2025, la suspension de la réforme des retraites controversée de 2023, visant à réduire les tensions avec le Parti socialiste. Toutefois, l’issue de cette promesse reste incertaine, car elle devra être votée par le Parlement, rapporte TopTribune.
Lors des débats à l’Assemblée nationale, le député socialiste Laurent Baumel a averti le Premier ministre sur l’importance de rendre cette suspension juridiquement effective. Deux heures plus tard, Lecornu a échappé à une motion de censure de justesse, alors que les voix des députés socialistes ont joué un rôle clé pour éviter une crise gouvernementale.
Cette démarche fait suite à la déclaration de politique générale de Lecornu, où il a affirmé : « Je proposerai au Parlement, dès cet automne, que nous suspendions la réforme de 2023 sur les retraites jusqu’à l’élection présidentielle. » Le Premier ministre a précisé que cette suspension inclurait un gel de l’âge de départ à la retraite jusqu’à janvier 2028, ainsi qu’une conservation de la durée d’assurance à 170 trimestres pendant la même période. Les coûts de cette suspension sont estimés à « 400 millions d’euros en 2026 et 1,8 milliard en 2027. »
Dans les jours qui ont suivi cette annonce, des parlementaires ont soulevé des questions sur le mécanisme de cette suspension, se demandant si elle passerait par un projet de loi unique ou un amendement au projet de loi de finances de la Sécurité sociale (PLFSS). Cette question technique prend un tournant politique majeur, étant donné les conséquences potentielles sur l’équilibre parlementaire.
Le Premier ministre a finalement annoncé que la suspension se ferait par le biais d’un amendement au PLFSS, que le gouvernement soumettra « dès le début de la discussion » en novembre. Selon le constitutionnaliste Benjamin Morel, cela oblige le Parti socialiste à choisir entre soutenir le PLFSS ou risquer la suspension de la réforme.
« Les socialistes vont avoir le choix entre renoncer à la suspension ou accepter tout le budget de la Sécu, car Sébastien Lecornu a renoncé au 49.3. »
Benjamin Morel, constitutionnalisteà franceinfo
La renonciation à l’usage du 49.3 est une concession faite par le gouvernement qui complique davantage la situation. En retirant cet outil, le gouvernement s’aliène la capacité de faire passer un budget sans vote, ce qui pourrait entraîner une impasse. De nombreux députés socialistes et macronistes expriment des inquiétudes quant à la faisabilité de leur accord.
« Demander la suspension et pas de 49.3, c’est un peu idiot. Les socialistes ne pensaient pas avoir les deux, et maintenant, ils se grattent la tête. »
Un influent député macronisteà franceinfo
Alors que la tension politique monte, certains députés avertissent que le Parti socialiste pourrait utiliser à nouveau la motion de censure si ses attentes ne sont pas satisfaites. Un responsable du PS a indiqué : « Nous avons à chaque stade la capacité de voter la censure. »
Le contexte politique est également compliqué par le fait que la droite au Sénat pourrait faire obstacle à l’adoption de toute loi sans tenir compte des concessions faites au PS. Cela représente un défi pour le gouvernement, déjà soutenu par une majorité instable à l’Assemblée nationale.
Le débat autour du PLFSS et de la réforme des retraites pourrait mener à des amendements complexes, car les partis politiques ont des intérêts divergents. Selon certains analystes, le chemin pour parvenir à un accord entre le Parti socialiste et Les Républicains au sein de la Commission mixte paritaire semble semé d’embûches et pourrait entraîner un nouvel échec.
Le temps presse, alors que l’Assemblée nationale doit examiner le projet, avec des délais constitutionnels prévus. En cas d’échec à trouver un consensus, le gouvernement pourrait être contraint de recourir à une loi spéciale, limitée par rapport à ses promesses initiales, altérant sa capacité à apporter des modifications à la réforme des retraites.
