Les sénateurs démocrates présentent un cadre législatif pour réguler les cryptomonnaies
Les sénateurs démocrates ont dévoilé leur propre cadre législatif concernant la structure du marché pour définir comment les cryptomonnaies s’intègrent dans le cadre réglementaire actuel ou futur aux États-Unis, y compris le rôle de la Securities and Exchange Commission et de la Commodity Futures Trading Commission dans le secteur des actifs numériques, rapporte TopTribune.
Publiée mardi, cette proposition législative comprend sept « piliers clés », appelant à une réglementation juste qui protège les consommateurs et les investisseurs, à une définition de la manière dont les actifs numériques s’intègrent dans les différentes juridictions des régulateurs et à des mesures pour « prévenir la corruption et les abus ». Les républicains du comité bancaire du Sénat ont déjà publié plusieurs projets de loi sur le même sujet, le président du comité Tim Scott affirmant qu’un projet devrait être voté au Sénat d’ici la fin septembre.
Les sénateurs Ruben Gallego, Mark Warner, Kirsten Gillibrand, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ben Ray Lujan, John Hickenlooper, Raphael Warnock, Adam Schiff, Andy Kim, Lisa Blunt Rochester et Angela Alsobrooks ont signé ce cadre. À l’exception de deux d’entre eux — Hickenlooper et Kim — tous avaient précédemment voté en faveur de la loi GENIUS, qui régule les stablecoins aux États-Unis, ce qui laisse penser qu’ils pourraient être favorable à cette législation plus conséquente. Gillibrand a par ailleurs parrainé de nombreuses propositions de loi avec la républicaine Cynthia Lummis concernant les cryptomonnaies. Tout projet de loi nécessitera un soutien bipartite pour avancer au Sénat.
« Nous devons à des millions d’Américains qui participent à ce marché la création de règles claires qui protègent les consommateurs et sauvegardent nos marchés », ont déclaré les législateurs dans un communiqué. « Nous devons également nous assurer que les actifs numériques ne sont pas utilisés pour financer des activités illicites ou pour enrichir des politiciens et leurs familles. »
Leur proposition soutient que le régime réglementaire actuel aux États-Unis a « entravé à la fois l’innovation et la protection des consommateurs » et appelle à une législation pour clarifier comment les actifs numériques qui ne sont pas des titres s’intégreraient dans les règles et seraient régulés. Les sept piliers incluent « combler le fossé dans le marché au comptant » pour les cryptomonnaies qui ne sont pas des titres ; clarifier la juridiction réglementaire ; soumettre les émetteurs à un cadre réglementaire ; intégrer d’autres plateformes dans un cadre ; lutter contre le financement illicite ; prévenir la corruption via les cryptomonnaies et « garantir une réglementation juste et efficace ».
Le nouveau conseiller crypto de la Maison Blanche, Patrick Witt, a indiqué qu’il cherchait à obtenir des retours des démocrates pour s’assurer qu’un projet de loi puisse passer au Sénat. Ce document pourrait constituer la réponse la plus significative à ce jour, offrant aux deux partis un sujet concret à discuter.
Ce document de six pages indique que la CFTC ne dispose actuellement pas des ressources nécessaires pour superviser correctement les marchés au comptant des cryptomonnaies et appelle cette agence ainsi que la SEC à élaborer de nouveaux cadres pour superviser leurs portions respectives du secteur des actifs numériques.
Il demande également que tous les plateformes d’actifs numériques s’enregistrent en tant qu’« institutions financières » auprès du Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN), une branche du ministère du Trésor américain chargée de lutter contre le financement illicite.
Un point de friction potentiel pourrait surgir avec le sixième pilier, intitulé « prévenir la corruption et les abus ». Cette section affirme que l’ancien président américain Donald Trump « a eu recours à des projets d’actifs numériques pour s’enrichir lui-même et sa famille », et propose que la législation devrait « limiter les fonctionnaires élus et leurs familles à émettre, endosser ou tirer profit d’actifs numériques tant qu’ils sont en fonction » et nécessiter des divulguations.
De tels arguments avaient déjà contribué à un blocage dans le passage de la loi GENIUS plus tôt cette année, mais celle-ci avait finalement été adoptée sans aucune disposition empêchant Trump ou sa famille d’intervenir dans le secteur crypto.
