Les chances qu'un accord lors du sommet Trump-Xi perdure sont minces

Les chances qu’un accord lors du sommet Trump-Xi perdure sont minces

27.10.2025 08:54
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Trump arrive en Malaisie avant le sommet de l’ASEAN, une rencontre cruciale avec Xi Jinping à l’horizon

Donald Trump a atterri ce dimanche matin à Kuala Lumpur, accueilli par le Premier ministre Anwar Ibrahim, à l’aube de la 47e réunion des ministres de l’ASEAN. La question demeure de savoir si le président américain maintiendra son humeur festive après une rencontre décisive prévue jeudi avec son homologue chinois, Xi Jinping, rapporte TopTribune.

Les tensions commerciales entre les superpuissances se sont intensifiées, la Chine ayant récemment durci ses restrictions à l’exportation sur des matériaux essentiels comme les minéraux des terres rares et les magnets permanents. Cette manipulation a conduit Washington à augmenter les tarifs douaniers sur les exportations chinoises de 130 % à partir du 1er novembre.

Lors d’une déclaration à Kuala Lumpur, le secrétaire au Trésor américain, Scott Bessent, a annoncé qu’un accord « cadre » a été atteint, permettant aux dirigeants de « consommer » leurs ententes. Cet accord inclut un renouveau des achats chinois de soja américain, une pause d’un an sur les restrictions relatives aux terres rares, ainsi qu’un projet de vente de TikTok aux États-Unis.

En réponse, Li Chenggang, le principal négociateur commercial chinois, a mentionné qu’un « consensus préliminaire » a été atteint, nécessitant une ratification par les processus internes respectifs. La Chine a un besoin pressant de réduire les tarifs, alors qu’elle doit faire face à de multiples défis économiques, notamment un ralentissement de la croissance et un taux de chômage record chez les jeunes.

« Nous savons que les relations sino-américaines ne peuvent pas revenir en arrière, mais nous avons besoin de stabilité pour les économies américaine et chinoise, ainsi que pour l’économie mondiale », a déclaré Wang Yiwei, directeur à l’Institut des relations internationales de l’Université Renmin à Pékin.

Cependant, alors que le monde espère qu’une entente significative puisse être trouvée entre ces deux économies représentant un PIB combiné de 45 billions de dollars, la situation demeure incertaine. Sean King, vice-président senior chez Park Strategies, souligne que les commentaires de Bessent indiquent que les dirigeants Xi et Trump pourraient ne pas annoncer d’accord formel lors de leur rencontre jeudi en Corée. « Il semble plutôt que les deux parties n’ont proposé qu’un nouvel accord-cadre permettant de poursuivre les discussions », a-t-il ajouté.

Les raisons de se montrer pessimiste sont claires. Trump a antérieurement annulé des négociations sans préavis, notamment en rétablissant des taxes d’importation de 10 % sur le Canada en réponse à une publicité anti-tarif publiée par le gouvernement de l’Ontario. Il soutient que l’annonce avait pour but d’« interférer » avec une décision imminente de la Cour suprême des États-Unis, qui doit entendre des arguments oraux le 5 novembre.

Si Trump accepte un accord, sa tenue pourrait également être remise en question, surtout si la Cour suprême lui donne raison. Le professeur Chong Ja Ian de l’Université nationale de Singapour estime que cette situation pourrait contraindre Trump à rechercher un compromis en Corée du Sud afin de ne pas perdre son levier tarifaire. « Ce jeu ne fonctionne pas pour les États-Unis », ajoute-t-il. « Les consommateurs et les marchés américains ont souffert. Les relations entre la Chine et les États-Unis doivent revenir à une relation normale et stable. »

En outre, même si un accord est signé, la durée de cet engagement reste imprévisible. Trump a montré tendance à changer d’avis sur les tarifs, ayant connu 28 changements de cap selon Forbes entre son annonce du « jour de la libération » et la mi-juillet, avec de nombreux autres revirements par la suite, notamment des mèmes de TACO (Trump Always Chickens Out) qui circulent sur les réseaux sociaux.

D’autres observateurs soulignent que la tendance actuelle de la négociation perpétuelle ne promet pas de répit durable. Si un accord doit voir le jour entre Trump et Xi, il est peu probable qu’il offre un soulagement prolongé, surtout alors que Washington et Pékin ne sont pas des alliés. La pression que les États-Unis exercent sur la Chine concernant l’accès aux puces avancées et les limitations chinoises sur les terres rares soulèvent des préoccupations stratégiques majeures. La Chine a créées un fonds d’État de 47,5 milliards de dollars pour développer son industrie des semi-conducteurs, tandis que les États-Unis ont conclu des accords de plusieurs milliards de dollars sur les terres rares avec des pays tels que l’Arabie Saoudite et l’Australie.

Cet environnement exacerbe une dynamique de confrontation entre les deux pays, où l’interdépendance est perçue comme une faiblesse, et où l’auto-suffisance devient une nouvelle priorité. « Dans un tel contexte de compétition croissante, et face à la volonté de la RPC de réagir, je crains que la prévisibilité et la certitude ne soient pas à attendre de sitôt », conclut Chong.

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