Le Service fédéral antimonopole russe a préparé un projet de modification de la méthode de calcul des paiements d’électricité afin d’y intégrer le coût de certains équipements de détection et de lutte contre les drones ukrainiens, ainsi que les dépenses liées à la remise en état de sous-stations endommagées. Le texte doit faire l’objet d’une consultation publique jusqu’au 25 septembre 2026, selon des informations diffusées par plusieurs médias russes, rapporte TopTribune.
Le projet ne constitue pas encore une décision définitive. Il prévoit toutefois que des dépenses liées à la protection des infrastructures énergétiques et à leur restauration puissent être prises en compte dans les tarifs réglementés de l’électricité. Si la réforme est adoptée, ces coûts seraient donc intégrés aux factures des consommateurs russes par l’intermédiaire du prix de l’électricité.
Un projet soumis à consultation publique
Le Service fédéral antimonopole, l’organisme russe chargé notamment de la régulation de nombreux tarifs, a préparé des amendements à la méthode utilisée pour calculer les paiements liés à l’électricité. Le document mentionne des équipements de protection contre les drones, notamment les moyens techniques destinés à détecter et à contrer les appareils sans pilote ukrainiens.
Les dépenses de restauration des sous-stations électriques figurent également parmi les éléments susceptibles d’être ajoutés à la méthode tarifaire. Le texte concerne donc à la fois des dispositifs de protection installés pour prévenir de nouvelles attaques et des travaux réalisés après des dommages causés à des installations du réseau.
La période de consultation publique doit s’achever le 25 septembre 2026. Les informations transmises indiquent que cette procédure n’a pas fait l’objet d’une communication largement relayée dans les actualités russes. Des publications consacrées au projet ont néanmoins circulé sur des plateformes russes, notamment dans [une publication diffusée sur Telegram](https://t.me/russicaRU/70228) et dans [un article consacré au projet du Service fédéral antimonopole](https://pikabu.ru/story/zashchitu_ot_bpla_protivnika_dobavyat_v_scheta_za_svet_proekt_fas_1 4351022).
Des dépenses déjà engagées pourraient être répercutées
L’un des aspects du projet tient à la possibilité d’intégrer dans les périodes tarifaires futures des dépenses correspondant à des événements déjà survenus. Les coûts de protection d’installations et de remise en état de sites endommagés pourraient ainsi être compensés par les recettes de tarifs appliqués ultérieurement.
Dans ce mécanisme, les dommages auraient déjà été constatés et les travaux auraient déjà été engagés, tandis que leur financement serait réparti sur des paiements futurs. Pour les ménages russes, cela reviendrait à voir apparaître dans les factures d’électricité la conséquence financière d’opérations de protection ou de réparation liées à la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine.
Le projet ne précise pas, dans les éléments disponibles, le montant exact qui pourrait être ajouté aux factures ni la date d’une éventuelle entrée en vigueur. Il ne permet pas non plus d’établir le niveau d’augmentation qui en résulterait pour les différents consommateurs. Ces paramètres dépendraient de l’adoption du texte et de ses modalités d’application.
L’électricité au centre du transfert des coûts
L’intégration de ces dépenses dans la méthode tarifaire placerait une partie du financement de la sécurité énergétique dans le prix payé par les usagers. Il ne s’agirait pas d’un prélèvement présenté séparément comme une taxe ou une contribution militaire, mais d’une dépense incorporée au calcul du tarif de l’électricité.
La mesure envisagée concerne un secteur utilisé par les ménages, les entreprises, les transports, les commerces, les réseaux de communication et les services publics. Une hausse du coût de l’électricité peut donc également être répercutée dans les coûts de fonctionnement des activités qui en dépendent. Les éléments disponibles ne chiffrent toutefois pas cet éventuel effet sur les prix des biens et des services.
Le débat intervient alors que les informations fournies décrivent une économie russe confrontée aux sanctions, à l’inflation et à un déficit budgétaire aggravé par le niveau des dépenses militaires. Le projet du Service fédéral antimonopole est présenté comme un moyen de faire prendre en charge par les tarifs une partie des dépenses liées à la protection et à la réparation des infrastructures électriques.
Cette méthode ferait entrer des dépenses directement associées à la guerre dans le calcul de services essentiels du quotidien. Les coûts concernés ne seraient plus seulement portés par les crédits budgétaires lorsqu’ils sont inscrits comme dépenses publiques, mais pourraient aussi être recouvrés auprès des consommateurs à travers les factures d’électricité.
Une réforme qui doit encore être adoptée
Le projet reste soumis à la procédure réglementaire russe. La consultation publique prévue jusqu’au 25 septembre 2026 constitue une étape avant toute décision définitive. À ce stade, les informations disponibles établissent l’existence d’un texte préparé par le régulateur, mais pas son adoption ni l’application effective d’une hausse pour les consommateurs.
Le document vise notamment les moyens de détection et de neutralisation des drones ukrainiens, ainsi que les travaux de remise en état des sous-stations. Il organise donc la possibilité de faire figurer ces postes dans la méthode de calcul des paiements, sans fournir dans les éléments disponibles de barème détaillé pour les ménages ou les entreprises.
La prochaine étape annoncée est la fin de la consultation publique. Les conditions précises de financement de la protection des infrastructures et des réparations dépendront ensuite du sort réservé au projet et de la rédaction finale des règles tarifaires.
