Après que la Cour suprême des États-Unis a annulé les tarifs d’urgence imposés par Donald Trump la semaine dernière, des interrogations se multiplient quant aux conséquences de cette décision pour les consommateurs et les entreprises ayant déjà supporté le poids de la politique commerciale phare du président, rapporte TopTribune.
Les démocrates ont commencé à appeler le gouvernement fédéral à rembourser aux ménages environ 130 milliards de dollars en droits d’importation collectés par l’administration Trump.
« Donald Trump a volé votre argent avec ses tarifs illégaux — et vous avez payé des prix plus élevés sur tout, des logements aux courses », a déclaré le sénateur Elizabeth Warren (D-Mass) sur X samedi. « Il est temps pour Trump de rendre votre argent. »
Dans le même temps, Trump n’a pas abandonné ses tarifs, arguant que son administration avait généré des revenus importants pour le gouvernement américain et qu’elle avait permis d’accroître le levier des États-Unis pour obtenir des conditions commerciales plus favorables et des promesses d’investissement de la part d’autres pays.
Quelle est la situation actuelle des tarifs de Trump ? Peut-il encore imposer des tarifs ?
La Cour suprême a statué à 6-3 que Trump ne pouvait pas utiliser la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux de 1977 pour imposer des droits d’importation en déclarant une urgence nationale. Cette décision a annulé les « tarifs réciproques » que Trump avait imposés en avril dernier, ainsi que des frais supplémentaires sur la Chine, le Mexique et le Canada liés à l’importation de fentanyl aux États-Unis.
Cependant, la décision ne renverse pas tous les tarifs. Les tarifs imposés dans le cadre de la section 232 de la loi sur l’expansion commerciale de 1962 restent en place. Ces tarifs reposent sur des enquêtes du département du Commerce pour déterminer si certains imports menacent la sécurité nationale des États-Unis. Cela inclut des tarifs sur l’acier, l’aluminium et les automobiles. D’autres enquêtes portant sur les semi-conducteurs, les produits pharmaceutiques, les drones et d’autres secteurs sont en cours et pourraient entraîner davantage de tarifs.
De plus, l’affaire portée devant la Cour suprême n’a pas contesté les tarifs imposés pendant le premier mandat de Trump en vertu de la section 301 de la loi commerciale de 1974, liés aux pratiques commerciales déloyales. Les tarifs imposés sur certains produits chinois restent actifs.
Son administration envisage de lancer de nouvelles enquêtes « accélérées » conformément aux sections 232 et 301, a déclaré le représentant commercial américain, Jamieson Greer, dans un communiqué. Ces enquêtes devraient concerner des secteurs tels que les batteries, la fonte et les pièces en fer, l’équipement électrique, les équipements de télécommunications, les plastiques, ainsi que les produits chimiques industriels.
Obtiendrez-vous un remboursement des tarifs ?
Après la décision de la Cour suprême, les législateurs démocrates, les entreprises et les consommateurs ont appelé à des remboursements. Les sénateurs démocrates ont annoncé un projet de loi lundi qui exigerait le remboursement complet, avec intérêts, des 175 milliards de dollars collectés par les tarifs d’urgence. Si cette législation est adoptée, ces remboursements seraient versés aux entreprises ayant payé des droits d’importation, qui pourraient alors diminuer leurs prix.
Certaines voix au sein des démocrates demandent également des remboursements directs aux ménages américains pour rembourser les consommateurs des coûts plus élevés qui leur ont été précédemment imposés, et ces élus envisagent d’intégrer cette question dans leurs plateformes alors que les élections de mi-mandat de 2026 approchent.
Trump a indiqué que son administration n’avait pas l’intention d’émettre des remboursements bientôt, déclarant aux journalistes que la question « pourrait être en justice pendant cinq ans » lorsqu’on lui a demandé des remboursements des revenus tarifaires. Le juge Brett Kavanaugh, qui a fait partie des trois juges de la Cour suprême à soutenir Trump, a également noté dans son dissent qu’un remboursement des milliards de dollars aurait de « conséquences significatives ».
Dans ce contexte, les consommateurs pourraient observer une baisse des prix. Le Yale Budget Lab a estimé que la décision de la Cour suprême avait réduit le taux tarifaire effectif moyen de 17 % à 9 %, bien que cette estimation n’inclue pas les nouvelles levées ayant remplacé les anciens tarifs invalidés. Les douanes américaines ont cessé de percevoir les tarifs d’urgence.
Quelles seront les conséquences sur les accords commerciaux ?
La décision menace de faire vaciller les accords commerciaux que les États-Unis ont conclus avec des pays cherchant à réduire les tarifs d’urgence de Trump. De nombreux pays, auparavant soumis à un tarif de base de 10 % ou ayant renégocié leurs taux de tarifs à la baisse, pourraient se retrouver avec des frais plus élevés. Des pays comme le Royaume-Uni, le Japon, la Corée du Sud et certaines nations de l’UE pourraient se voir imposer des tarifs plus élevés qu’auparavant.
En revanche, la Chine, le Brésil et l’Inde, qui ont eu des différends avec les États-Unis, pourraient bénéficier des nouveaux tarifs, qui remplacent des tarifs beaucoup plus élevés. La Commission européenne a suspendu la ratification de son accord commercial avec les États-Unis tout en demandant des éclaircissements sur la façon dont l’accord bilatéral sera honoré.