Le 24 août 2025, le service ukrainien de Radio Svoboda a rapporté une évaluation de l’Institute for the Study of War(ISW), selon laquelle le Kremlin accentue ses opérations hybrides offensives. Celles-ci incluent le brouillage des signaux GPS et l’entrave aux communications dans les pays membres de l’OTAN limitrophes de la Russie. Les États baltes, la Finlande, la Pologne et la Suède ont signalé une multiplication de ces incidents, liés à une intensification du déploiement russe de systèmes de guerre électronique (REB) près des frontières.
Multiplication des incidents et inquiétudes croissantes
Selon Bloomberg, la Lituanie, la Lettonie, l’Estonie et la Finlande ont adressé le 23 juin 2025 une plainte au sein de l’Union internationale des télécommunications (UIT) dénonçant des perturbations croissantes affectant la navigation aérienne et d’autres services critiques. En Lituanie, les autorités ont constaté en juillet une augmentation spectaculaire, multipliée par 22 en un an, des cas de brouillage GPS. En Estonie, 85 % des vols ont rencontré des interférences, rendant la navigation de plus en plus instable.
Menaces pour l’aviation et la navigation maritime
Les perturbations ne concernent pas uniquement les avions de ligne. Les navires civils sont également exposés, avec un risque accru de collisions, d’échouages et de catastrophes environnementales. Les perturbations GPS peuvent aussi désorienter les convois routiers, entraînant accidents et retards logistiques. L’ISW rappelle qu’en mars 2024, un avion de la Royal Air Force transportant le ministre britannique de la Défense Grant Shapps avait probablement subi un brouillage russe au-dessus de la Pologne, illustrant la portée de ces interférences.
Une stratégie hybride visant l’OTAN
Pour l’ISW, Moscou conduit une campagne hybride destinée à tester la résilience militaire et politique de l’OTAN. Le recours accru aux technologies de guerre électronique développées pendant la guerre en Ukraine sert à identifier les vulnérabilités des systèmes occidentaux. En s’attaquant aux communications et à la navigation, la Russie cherche à démontrer ses capacités tout en évitant l’affrontement direct, mais en exerçant une pression psychologique sur les populations voisines.
Appels à une réponse coordonnée
Face à ces attaques hybrides, plusieurs gouvernements appellent à dépasser les simples condamnations diplomatiques. Des voix réclament l’adoption de sanctions ciblées contre les responsables militaires et civils russes impliqués dans la mise en œuvre des systèmes de REB, ainsi que l’établissement de protocoles clairs au sein de l’OTAN pour définir à partir de quel seuil ces brouillages doivent être considérés comme une agression nécessitant une réponse ferme. Parallèlement, des experts recommandent le déploiement de contre-mesures électroniques dans les zones frontalières et un renforcement des normes internationales de l’UIT afin de protéger la sécurité civile.
