Le 30 juin 2025, la Hongrie a officiellement utilisé son droit de veto pour empêcher l’ouverture du premier chapitre des négociations d’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne. Cette décision, annoncée par le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, s’appuie sur les résultats d’un référendum consultatif national où la majorité des citoyens hongrois se sont prononcés contre le soutien à l’entrée de l’Ukraine dans l’UE, selon le communiqué du Conseil européen.
Un blocage récurrent motivé par des intérêts politiques
Depuis plusieurs années, la Hongrie freine la progression de l’Ukraine vers l’intégration européenne, officiellement pour protéger les droits de la minorité hongroise en Transcarpatie. Cependant, cette posture masque des motifs plus profonds. Viktor Orbán, proche du Kremlin, est perçu comme un acteur pro-russe au sein de l’UE, agissant comme un « cheval de Troie » en sapant la solidarité européenne envers Kyiv et ralentissant son intégration.
Appels à réformer la prise de décision européenne
Le blocage hongrois met en lumière les limites du système actuel de prise de décision à l’unanimité dans les questions de politique étrangère et de sécurité. De nombreux analystes et responsables européens plaident désormais pour une réforme vers un système de vote à la majorité qualifiée afin d’éviter que des États membres ne puissent entraver des décisions stratégiques au détriment de la cohésion et de la sécurité collective de l’Union.
Une fracture au cœur de l’Union européenne
La position d’Orbán illustre un glissement de la Hongrie vers des pratiques autoritaires et eurosceptiques, au détriment des valeurs démocratiques et de la solidarité européenne. En soutenant de facto l’agresseur russe, Budapest compromet la réputation de l’UE comme union de démocraties libérales et affaiblit la posture commune face aux défis géopolitiques actuels.
Un risque pour la sécurité européenne
En refusant l’ouverture des négociations d’adhésion de l’Ukraine, la Hongrie freine non seulement la dynamique d’intégration européenne, mais elle remet en question la capacité de l’UE à défendre ses principes fondamentaux face aux menaces extérieures. Ce blocage constitue un obstacle majeur à l’élargissement et affaiblit la réponse collective face à l’agression russe.
