Proposition de réglementation sur la finance décentralisée : une menace pour l’industrie crypto ?
L’industrie de la cryptographie réagit fortement à un document décrivant une proposition des sénateurs démocrates américains sur la gestion de la finance décentralisée (DeFi) dans le cadre des efforts visant à réguler le secteur aux États-Unis, rapporte TopTribune.
La proposition, révélée pour la première fois par Politico, suggère que les entreprises ou individus qui gèrent les besoins des clients dans le cadre des opérations DeFi doivent s’enregistrer auprès de la Securities and Exchange Commission ou de la Commodity Futures Trading Commission et être régulés en tant que courtiers.
Selon Jake Chervinsky, directeur juridique de Variant, le langage définissant qui serait soumis à cette régulation semble inclure « tout le monde dans la crypto ». « De nombreux aspects de la proposition sont fondamentalement défaillants et inapplicables », a-t-il déclaré. « Ce n’est pas une ‘première offre’ dans une négociation ; c’est une liste d’exigences qui semblent conçues pour tuer le projet de loi. »
Summer Mersinger, responsable de Blockchain Association et ancienne commissaire à la CFTC, a ajouté que la proposition « interdirait effectivement la finance décentralisée, le développement de portefeuilles et d’autres applications aux États-Unis. » Elle a également déclaré : « Le langage tel qu’il est écrit est impossible à respecter et pousserait un développement responsable à l’étranger. »
Avant que les discussions sur la structure du marché de la cryptographie ne soient éclipsées par les négociations en cours pour la réouverture du gouvernement fédéral, les Républicains et Démocrates du Sénat semblaient circuler autour du langage législatif, proches d’un progrès sur un projet de loi final combiné. Cependant, l’industrie se préparait à des résistances de la part du sénateur démocrate Mark Warner, un législateur clé sur les questions de sécurité nationale, qui a exprimé des inquiétudes concernant le financement illicite dans la crypto.
Cette nouvelle proposition vise apparemment à permettre aux agences gouvernementales, y compris le ministère des Finances, les régulateurs des marchés et la Réserve fédérale, de cibler les acteurs malveillants en identifiant ceux qui peuvent être tenus responsables des activités DeFi, décrites comme « quiconque concevant, déployant, opérant ou tirant profit d’un front-end DeFi. » Néanmoins, elle stipule que les protocoles DeFi purs, qui ne génèrent pas de profit, pourraient être définis comme « suffisamment décentralisés » pour ne pas entrer dans le périmètre réglementaire.
De plus, la proposition cherche à exonérer les développeurs de logiciels de toute responsabilité légale pour leurs créations open-source, tant qu’ils ne tirent pas de bénéfices de l’exploitation de la technologie. Cette question de responsabilité est l’un des principaux préoccupations du secteur DeFi.
Dans le même temps, des législateurs à la Chambre des représentants, où une structure de marché a déjà été adoptée avec une large majorité, ont appelé le Sénat à utiliser directement leur Digital Asset Market Clarity Act comme modèle au lieu de recommencer à zéro.
Cependant, la législation au Sénat dépend davantage du soutien bipartite pour franchir le seuil habituel de 60 votes. Bien que le travail sur la crypto bénéficie d’un grand nombre d’alliés démocrates, ils ont clairement indiqué qu’ils recherchent un certain nombre de modifications dans les projets législatifs précédents des Républicains avant de pouvoir adhérer.
