Le Sénat américain avance sur un projet de loi crucial pour réguler le marché des cryptomonnaies
Le travail du Sénat américain sur la principale priorité politique de l’industrie des cryptomonnaies — un projet de loi visant à établir les modalités de régulation des marchés des cryptomonnaies aux États-Unis — a progressé vendredi avec la circulation d’un nouveau projet de loi qui précise davantage les protections pour les développeurs de cryptomonnaies et les directives de faillite pour certains émetteurs d’actifs numériques, rapporte TopTribune.
Malgré un important succès de lobbying cette année, avec l’adoption par la Chambre des représentants du Digital Asset Market Clarity Act, le travail de la Chambre a représenté un large point de départ pour le Sénat, qui poursuit sa propre version, la plus susceptible d’être adoptée. La nouvelle version, obtenue par CoinDesk, établirait des protections légales pour ceux qui « développent, publient, constituent, administrent, maintiennent ou distribuent autrement » un système de registre distribué ou un « système de messagerie de finance décentralisée ». Ce nouveau projet inclut également une section sur la faillite, modifiant la législation existante pour tenir compte des « actifs annexes » et précisant que pendant les procédures de faillite, les actifs annexes et les produits numériques doivent être considérés comme des biens des clients.
Bien que le projet de loi soit maintenant en circulation, il reste incertain si cette version soutenue par des Républicains clés du Comité bancaire du Sénat obtiendra le soutien de leurs homologues Démocrates, ou du Comité de l’agriculture du Sénat qui doit également soutenir cet effort législatif.
Alors que le Clarity Act de la Chambre a été adopté par un vote bipartite de 308 à 122, la nécessité pour le Sénat d’obtenir 60 votes impose une exigence technique plus élevée aux leaders Républicains pour gagner plusieurs votes Démocrates. Lorsque le précédent projet majeur de crypto au Sénat, le projet de loi GENIUS sur les stablecoins, a été soumis à la Chambre, l’ancien président Donald Trump a exhorté cette dernière à l’adopter en l’état.
Ce qui s’est produit, avec la version du Sénat sur les stablecoins devenant loi, marquant le plus grand accomplissement politique américain pour l’industrie jusqu’à présent.
Bien que les efforts pour structurer le marché des deux chambres soient largement similaires, des différences significatives sont apparues, notamment sur la manière dont un actif de cryptomonnaie peut passer d’un statut de sécurité à celui de marchandise. C’est l’une des questions centrales de la législation, concernant l’autorité de surveillance pour des approches spécifiques aux actifs numériques. L’incertitude persiste concernant le calendrier des travaux du Sénat. Trump avait initialement déclaré vouloir finaliser le projet d’ici août — une échéance désormais dépassée. Le président du Comité bancaire du Sénat, le Républicain Tim Scott de Caroline du Sud, avait fixé un nouvel objectif au 30 septembre en affirmant qu’il pouvait être respecté. Bien que la Sénatrice Cynthia Lummis, Républicaine du Wyoming et présidente du sous-comité sur les cryptomonnaies, ait approuvé le plan de Scott, elle a ensuite déclaré que Trump pouvait le signer d’ici Thanksgiving.
Le Sénat est revenu cette semaine de sa pause d’août. Le Congrès fait face à un emploi du temps chargé avec des demandes budgétaires et d’autres questions, mais la régulation des cryptomonnaies reste l’une de ses priorités — et un sujet qui attire constamment un fort soutien des deux parties. Auparavant, le Comité bancaire du Sénat avait lancé des priorités générales pour le projet de loi sur la structure du marché, tenu une audition sur le sujet et pu faire circuler un projet de discussion en juillet pour recueillir les avis des parties intéressées.
Cette dernière version complète du projet de loi représente une nouvelle étape vers son adoption. Elle pourrait bientôt faire l’objet d’une audience de « markup » où les sénateurs pourraient apporter des amendements à la législation, suivie d’un vote au Sénat nécessitant 60 votes pour avancer. Afin d’obtenir le soutien Démocrate, cette version devrait presque certainement être révisée avec les propositions de ces législateurs.
Avant qu’un projet de loi puisse devenir une loi, une législation concordante doit passer à la fois par le Sénat et la Chambre. Ainsi, si ce projet parvient à franchir